Slanket tilsynsstab
Først 11. oktober, når statsbudsjettet for 2002 legges frem, vil de 150 ansatte som i dag er tilknyttet Statens helsetilsyn få klarlagt sin fremtidige arbeidsplass. Blir det hestehandel på grunn av høstens valg, risikerer de om lag 1 600 som omfattes av den gedigne forvaltningsreformen Arbeiderpartiets Tore Tønne satte i gang i vår, at en avklaring først klubbes igjennom når budsjettet blir vedtatt i desember (2).
Lars E. Hanssen opplyser at den interne omorganiseringsprosessen i Helsetilsynet startet lenge før regjeringen Stoltenberg flagget sin reformiver vis-à-vis den offentlige forvaltningen.
– Her på huset er det full åpenhet og et tett samarbeid med fagforeningene, sier helsedirektøren. Han inngår i en styringsgruppe ledet av departementsråd Anne Kari Lande Hasle (3), og informasjon om beslutninger som tas underveis, går jevnlig ut til medarbeiderne. – Hvor mange som skal over i Sosial- og helsedirektoratet, er ennå uklart. Men rollerenheten jeg er opptatt av, betyr blant annet at autorisasjon av helsepersonell hører hjemme i direktoratet.
– Innebærer et rendyrket tilsyn mer kontroll overfor den enkelte lege?
– Nei, fordi rådgivningsfunksjonen er en viktig del av den felles tilsynsmetodikk som også helsevesenet er underlagt, svarer Lars E. Hanssen. Han understreker at Helsetilsynet nå vektlegger systemperspektivet mer enn å vurdere kritikk rettet mot enkeltpersoner. Det inkluderer ansvarsplassering hos arbeidsgiver for å oppfylle lov- og forskriftskrav. Manglende maktmidler til tross mener han et påbud fra Helsetilsynet fungerer som krav til formalisert dialog der det har skåret seg.
– Troverdigheten og legitimiteten i sykehusreformen står og faller på et uavhengig faglig tilsyn. Om det innebærer færre medarbeidere er ikke det viktigste, men at vi avlastes for dagens mange underbudsjetterte forvaltningsoppgaver, mener Hanssen. – Når det gjelder de statlige foretak, er signalene klare fra Sosial- og helsedepartementet. Blant annet kan vi komme med påbud overfor de regionale foretakene, men også direkte overfor eierskapsavdelingen i Sosial- og helsedepartementet, som igjen betyr å være tett innpå den ansvarlige statsråd.